سومین نشست در چارچوب موافقنامه همکاری میان سه نهاد جامعه مهندسان مشاور ایران، انجمن جامعهشناسی ایران و جامعه مهندسان شهرساز ایران با موضوع «سهگانه برنامهریزی، اجرا و محصول : گفتهها و ناگفتههای بخش مسکن» روز سه شنبه 27 خرداد 1393 در محل جامعه مهندسان مشاور ایران برگزار گردید. سخنران جلسه مینو رفیعی و اعضای میزگرد آقایان سید رضا هاشمی، بهروز ملکی و فردین یزدانی بودند.
در ابتدا سخنران جلسه بحث خود را ارائه کرد و6 دهه حضور نظام برنامهریزی در بخش مسکن را مورد بررسی قرار داد و به ارزیابی کلی گرایشهای حاکم بر سهگانه برنامهریزی، اجرا و محصول در این حوزه پرداخت و گفت: انتخاب این چهارچوب عمدتاً با این هدف صورت پذیرفته بود که ضمن ارائه دورنما از آنچه که گذشت و شرایطی که اکنون در آن قرار داریم، وضعیت محتمل آینده را گوشزد کند و تأکید نماید که برخی فرصتها بازگشتپذیر نیست و منابع نامحدودی نیز باقی نمانده است. یکی از نکات مهم و مورد تأکید، تکرار و مشابهت مسائلی است که در همه برنامهها به کرات مورد اشاره قرار گرفته و بازگشت مجدد به همان سرفصلها در برنامههای بعدی نشاندهنده وجود معضلی در این حوزه و ضرورت توجه بدان برای برونرفت از پیامدهای چنین روندی است.
مینو رفیعی علت بروز چنین شرایطی را در چند عامل جستجو کرد و آنها را این طور برشمرد: 1- عدم ثبات در نظام مدیریت کلان حوزه مسکن. 2- عدم پایداری در سیاستها و راهبردها. 3- فقدان همگرایی میان اجزای اصلی شکلدهنده ساختار بخش مسکن که موجب عدم انسجام بین آنها و بروز پیامدهای حاصل از این فقدان و انسجام و همگرایی میشود. 4- عدم یادگیری از تجربیات گذشته و عدم اعتقاد به این اصل که در صورت بازخورد نتایج هر مرحله به فرایند کار، میتوان به بهبود و اصلاح روشها و کارآمدی سیستم امیدوار شد.
او برای بهتر پیمودن راهی که در پیش داریم توصیههایی را به این شرح مطرح کرد:1- از سه مؤلفه اصلی در اختیار دولت یعنی زمین، اعتبارات و ضوابط و مقررات بهدرستی استفاده شود. 2-دولت بهجای بخش خصوصی و به نیابت از آن وارد عمل نشود. زیرا با اینکار اولاً از ظرفیتهای بالای بخش خصوصی محروم میشویم، ثانیاً باعث تضعیف و وابسته شدن بخش خصوصی میشویم و ثالثاً، بار زیادی که پیشتر بر عهده بخش خصوصی بود بر دوش دولت گذاشته میشود و دولت از وظیفه اصلی باز میماند. 3- دولت بهجای برعهده گرفتن وظایف بخش خصوصی باید به نقش خود در تأمین مسکن کمدرآمدها، همانند سایر کشورها و عمدتاً بهصورت مسکن غیرملکی و استیجاری برای دورههایی جهت کمک و ارتقاء توان کمدرآمدها عمل نماید.
در ادامه اعضای میزگرد نکاتی را در تأیید و یا نقد موارد گفته شده عنوان کردند و در انتها حضار به طرح پرسشها و نقطه نظرات خود پرداختند.
لازم به ذکر است سلسله نشستهای پژوهش شهری سهشنبه پایان هر ماه در جامعه مهندسان مشاور برگزار خواهد شد.